高虎城：各方就“北京路线图”达成共识

　　经过四天高官会和部长级会议的讨论，各方就“亚太经合组织推动实现亚太自贸区北京路线图”达成共识，同意启动并全面系统地推进亚太自贸区(FTAAP)进程。

　　中国商务部部长高虎城在8日亚太经合组织()第26届部长级会议结束后的记者会上说，长期以来，APEC始终被称为FTAAP的“孵化器”，启动实现FTAAP有关问题的联合战略研究，标志着APEC由“孵化器”转向切实落实FTAAP的行动路线图的研究和制定。

　　同时，各方将继续推进市场准入、投资、服务、知识产权、海关程序、标准一致化、汽车、化工、生命科学等领域务实合作，促进开放、自由的贸易投资，重申APEC成员在2015年底前如期履行APEC环境产品清单的降税承诺。

　　高虎城介绍说，中国在APEC建立25周年之际提出这个倡议，通过一年的共同努力，各方最终就“APEC推动实现亚太自贸区北京路线图”达成了共识，决定启动FTAAP联合战略研究，建立APEC自贸区信息交流机制、开展自贸区谈判多年期能力建设，推进服务、投资、原产地规则等具体领域合作，这些都是FTAAP最基本的要素。

　　“路线图明确了APEC推进FTAAP和区域一体化进程的指导原则和行动规划，将成为APEC历史上一项具有里程碑意义的成果文件。”他说，“如果得到领导人的批准，我们将把这一文件提交APEC领导人非正式会议批准这一路线图，相信路线图得到批准后，FTAAP将在”中国年“启动实质性进展。APEC所发挥的作用也将从”孵化器“升级为路线图指引下的实实在在的自贸区建设行为。”

　　25年前，APEC成立之初的首期目标是实现贸易和投资的便利化，之后提出FTAAP的概念。在2006年，APEC领导人就提出了建设FTAAP的愿景，但只是作为一个题目，而不是立即可以实现的目标。之后在2010年APEC领导人非正式会议同意把在这一地区推进的几项自贸区谈判，比如10+6、10+3、《跨伙伴关系协定》(TPP)等均作为实现FTAAP的可能路径，并提出了APEC作为FTAAP“孵化器”的概念，但是一直未能启动实质性进程，始终停留在“孵化器”的概念中。

　　高虎城说，我们注意到近年来，亚太地区快速发展，成为无论在贸易还是经济上均占世界总量半壁江山的重要地区。本地区的合作对本地区经济体的经济增长很重要，对世界经济的增长也起到决定性作用。

　　“近年来，各类自贸区在本地区快速发展，这些自贸区起到了促进投资和贸易便利化的作用，但是，由于各个自贸区规则标准各异，发展水平不同，为企业享受优惠的跨境贸易和投资措施带来了诸多不便。亚太各经济体都希望FTAAP在APEC经过多年孵化之后，能够及早破壳而出，为区域内企业和人民带来更大的福利。”高虎城说。

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