梁舰出席北京市律师协会PPP课题组成立大会暨PPP立法研讨会

　　4月29日，北京市律师协会PPP课题组成立大会暨PPP法律研讨会在京举行。参会领导有国家发改委投资司副司长韩志峰、财政部PPP中心处长刘宝军、财政部PPP专委会委员胡大明、中国招投标协会副会长石国虎、中国PPP研究院副院长郑荣昌等。中建政研集团董事长梁舰先生受邀参加。

　　北京市律师协会PPP课题组是我国第一个PPP律师智库，其主要任务是基于法律视角，对PPP领域的重大理论和实践问题进行研究，依据PPP律师实务，提出建设性对策和立法建议;承担北京市律师协会和相关机构委托的研究课题;在律师界开展PPP培训，推进PPP业务律师的专业化等。

　　北京律师协会副会长邱宝昌在大会上致辞，邱宝昌副会长指出，基于PPP业务的公法和私法属性以及牵涉社会面的广泛性特点，律师必须集各专业的资源和智慧来推动和研究。课题组组长薛起堂律师介绍了课题组成立的情况。薛起堂律师指出，PPP项目已经突破几万亿的规模，尽管大量项目出现，但是各地存在操作不规范的问题。项目落地和签约率较低，虚假的PPP项目很多，各部门立法和规范性文件存在不协调的问题。一部统一的PPP立法应该提上日程。因此，需要律师在实践中加强研究，为PPP立法和法律执行提供律师建议。同时强调，未来PPP业务各环节应当由律师出具法律意见以防范项目风险。

　　研讨会环节，国家发改委投资司副司长韩志峰、财政部PPP中心处长刘宝军、中国政法大学法学院院长薛刚凌、中国PPP研究院副院长郑荣昌出席成立大会并做了主题演讲。梁舰先生代表中建政研集团参与研讨。

　　作为中国新形势下PPP模式的第一批参与者和践行者，中建政研集团董事长梁舰先生及其带领的PPP专家团队，为全国近200个PPP项目提供了咨询服务。梁舰先生在发言中指出，作为专业的PPP咨询服务机构，中建政研不仅致力于解决PPP问题，推动项目签约落地，如推动了包括河南、河北、青海、甘肃、广东等多个省首个/批PPP项目落地，协助多个PPP项目入选财政部示范项目库或省级示范项目库，并且在丰富的实践经验基础上深入研究PPP问题，发起成立中国经济体制改革研究会产业改革与企业发展委员会PPP咨询与研究中心，开展PPP相关理论的前瞻性、基础性研究，提出对相关法律、法规的制订和完善的建议和意见等。梁舰先生进一步从项目实务角度对PPP立法工作阐述了看法，发表了建议。

　　北京律师协会会长高子程律师做了总结发言，高子程会长希望课题组发挥各专业委员会优势，突出课题组的智库和专业塑造这两大功能，以承担社会责任，引领法治思维，培养契约精神和法治习惯，通过多层次研讨活动以及与外界开展广泛合作，为律师展业、国家政策制定和相关理论研究作出贡献。